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省国土资源厅近日发出通知，明确国有建设用地使用权出让应集中在省、市、县(市)土地交易市场进行，严格履行招标、拍卖、挂牌(简称"招拍挂")程序。

据省国土厅土地资源储备发展中心总工程师陶玉后介绍，目前，全省各市县都建立了土地收购储备机构，75个市县建立了土地有形市场，经营性用地和工业用地全面实行了"招拍挂"。

我省将在今年年底前全面实现"净地"交易制度，即：对于拟出让的国有建设用地，必须做到土地权属清楚、面积准确、规划条件明确且完成拆迁安置补偿，方可出让，严禁未完成拆迁安置补偿的土地直接出让；此前已经出让的土地未完成拆迁安置补偿的，可由市县人民政府依法收购，市县土地储备中心完成拆迁安置补偿后，再重新采取"招拍挂"方式出让，严禁土地闲置。

据介绍，为防止出现大面积圈占土地的行为，从2008年1月1日起，除工业用地外，其他经营性项目用地单宗土地供应面积达到100亩以上的，其招标拍卖挂牌出让方案需由市、县国土资源部门报省国土厅备案。每宗土地的开发建设时间，建筑总面积在十万平方米之内的不得超过一年，建筑总面积在二十万平方米之内的不得超过三年；超过合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，要征收土地闲置费；满二年仍不动工开发的，应当收回其国有建设用地使用权。