成都高新区对高污染企业说不
记者昨日从市国土资源局获悉,经高新区管委会批准,国土高新分局于8月31日起以挂牌方式出让10宗工业用地使用权,环保要求首次成为其进场的重要门槛和先决条件,即高污染、高耗能、高耗水等项目将被严格限制进入!据悉,这是全市乃至全省首批实行招拍挂的工业地块。
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探索工业用地 挂牌出让
“以前工业用地都是采取协议方式出让。”市国土资源局高新分局一位工作人员称,“工业用地挂牌交易出让是一项新的工作,没有样本可以参照。根据有关文件精神,各地都在根据自己的特点进行探索。”
昨日,记者在国土高新分局看到,此次推出的10宗工业用地,西部园区占了9宗,总面积142793.18平方米(合214.18869亩),净用地起始价最低为7.2万元/亩、最高为18.7万元/亩;南部园区一宗,面积2503.28平方米(合3.7549亩),净用地挂牌起始价36.4万元/亩。
环保门槛 拒绝高污染企业
据悉,从今年初,市国土资源局高新分局和科技环保等有关部门就开始制定工业用地招拍挂有关操作细则。高新区此次在全市率先将环境保护的具体规定作为刚性条件纳入工业供地条件中。
“全市70%左右的高新产业都集中在高新区,产业布局、投资环境、投资项目等都要求从源头上控制污染!”高新区有关部门负责人介绍,高新区工业用地的招拍挂将实行“五禁止”:一是项目必须符合国家产业政策和高新区发展规划,禁止建设国家明令禁止或限期淘汰的落后生产能力、设备和工艺产品项目;二是项目类别必须符合土地利用规划;三是禁止建设医药原料药、有色金属冶炼等高污染项目;四是禁止建设高耗能、高耗水项目;五是禁止使用高污染燃料(煤、重油)。
用地规划 考虑环境相融性
“在具体地块进行招拍挂时,还针对地块实际情况,细化禁止条件。项目之间的环境相融性是用地规划考虑的重点。”如医药企业和机械加工企业都符合用地规划要求,但也不能建在相邻的区域。因为机械加工产生的粉尘、废气等将会影响医药企业生产。这些都将作为高新区的环保门槛,在实际操作中予以充分考虑。
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高新区有各类企业6000多家,年销售收入过10亿元的企业有7家,高新技术企业占成都市的64.8%、占四川省的52.7%。
2005年,高新区各项经济指标年均增幅均在25%以上,综合实力位居全国53个国家级高新区第5位。
高新区要承载成都市近70%的高新技术企业,土地资源极其珍贵。从高新区产业布局、产业结构、投资环境以及高新区作为ISO14000国家示范区的要求来看,也必须发展科技含量高、污染低、能耗低的项目,以提高单位土地面积的产出率。
高新区有关负责人认为,看似苛刻的环保条件其实是另一种优势。不仅没有因为设置环保门槛而错失发展良机,反而会吸引更多有实力和竞争力的企业入驻。拒绝高耗能、高污染企业,目的就是通过调控土地供应促进产业结构调整,利用有限的土地资源,承载高新区更好更快地发展。
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