警惕珠三角珠三角处于不利地位,甚至落入“比较优势陷阱”
应该警惕,劳动密集型产品需求弹性小、技术含量低,固守这种发展模式,必将使珠三角处于不利地位,甚至落入“比较优势陷阱”。
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在经历持续多年高速增长之后,连接世界的珠三角制造业神经一次次遭受着敲打和考验。原材料价格上涨、劳动力成本提高、加工贸易政策大幅收紧、出口退税率不断下调、人民币汇率持续升值,再加之接连不断的“劳工荒”、“电荒”、“油荒”。关于珠三角企业大量关闭或外迁的传闻,一度甚嚣尘上。
针对经济发展衍生出来的土地、能源紧张,环境污染等问题,东莞审时度势及时提出了“经济社会双转型”战略,而广州、深圳、佛山也都在通过“腾笼换鸟”,积极推动现代产业体系的构建。必须认识到,产业间的梯度转移是我国经济发展过程中的一种必然现象,这种空间的扩散与转移是不可逆的历史过程。
通观珠三角的产业发展历程,我们知道,珠三角经济建立在劳动力廉价的基础上,在一些地方,这甚至被当成了核心竞争力。应该警惕,劳动密集型产品需求弹性小、技术含量低,固守这种发展模式,必将使珠三角处于不利地位,甚至落入“比较优势陷阱”。
重要的是,在全球化的视野中,珠三角既是产业转出地,也是新型产业的承接地。传统的产业转移,主要以直接投资为主,追求的是廉价的劳动力或质高价廉原材料、能源、中间性产品等,而产业的指向一般是制造业或采矿业。但是,发达国家制造业向发展中国家的转移过程,如今已经接近尾声,而且,世界范围内的产业转移有了许多新特征,比如,正在由产业结构的梯度转移逐步演变为增值环节的梯度转移。生产的含义不仅限于制造过程,而是广义的增值过程。比如在制造业领域,这种增值过程包括从研发、制造、销售到售后服务的各个环节。珠三角一直是以价格竞争为主,尽管在改革的第一个浪潮中能够取胜,但若竞争战略仍不清晰,在中西部地区以及印度、非洲等国家的挤压下,势必走向空心化。基于这种认识,珠三角作为产业转出地,应该积极应对。
目前,珠三角地区土地、资源和环境面临巨大的承载力,珠三角完全可以通过产业转移的契机,利用有限的资源来发展技术密集型和资金密集型产业。不完善的市场体系和高素质人才缺乏,是珠三角目前面临的最主要瓶颈。在调整心态,以积极的眼光看待产业转出的同时,珠三角也应该拿出可操作的政策,以承接国际新型产业。首先,应抓住机遇,加快产品结构、技术结构和产业结构调整升级的步伐,率先在全国可持续的建立现代产业体系。第二,加快自主研究步伐,培育有具有核心竞争力的本土企业。 第三,推进人才引进的机制创新,建立人尽其才、才尽其用的人才管理机制,为国际新型产业在珠三角的生存和发展提供人力资源。
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